Gode forvaltarar?LEIAREN 

Hausten 2019 fekk vi ny kommunelov. Denne lova har auka fokus på langsiktig økonomiplanlegging. Her les vi at kommunestyre skal vedta finansielle måltal for kommuneøkonomien. Relevante og sentrale dimensjonar er lånegjeld, netto driftsresultat og disposisjonsfond.

Handlingsreglar i Sør-Aurdal kommune

Kommunestyret har vedteke desse handlingsreglane:

1. Kommunen bør ikkje ha høgare netto lånegjeld enn 75 % av driftstinntektene i kvart årsbudsjett.
2. Netto driftsresultat skal vere på minst 1,75 % av driftsinntektene.
3. Disposisjonsfondet bør vere på 10–15 % av driftsinntektene.

Raudt nivå på to av tre

Gjeld

Legg vi Kostra (SSB) og Fylkesmannen sin definisjon til grunn, har kommunen ei lånegjeld på  vel 282 millionar kr. Netto lånegjeld er på 82,4 % av driftsinntektene, altså godt over det kommunestyret har vedteke.

Med historisk lågt rentenivå kostar kvar lånte million kommunen no i gjennomsnitt
65 000 kr i årlege renter og avdrag. Lang nedbetalingstid, små avdrag og nye låneopptak gjer at gjelda framleis vil vere høg. Dette set tydelege spor i driftsbudsjettet.

Netto driftsresultat

Formannskapet si budsjettinnstilling viser at netto driftsresultat vil ligge godt under måltalet på 1,75 %.

Disposisjonsfondet

Disposisjonsfondet er no på rundt 40 millionar kr. Det vil seie at det er på vel 12 % av estimerte driftsinntekter i 2021.

Vi legg til at KS opererer med desse tala: Raudt nivå: 5 % eller lågare, gult nivå: er 5 – 8 prosent av driftsinntektene, og grønt nivå er det når fondet er større enn 8 % av driftsinntektene.

Kva no?

Kommunestyret vedtok følgjande i budsjettmøtet i 2019:

« For å imøtekomme de økonomiske utfordringene i økonomiplanen ber vi om at administrasjonen legger fram en tiltaksliste med tydelig oversikt over konsekvenser. Alle områder og tjenester skal gjennomgås uavhengig av tidligere vedtak. Denne legges fram for kommunestyret i mai.»

Kommunestyret har ikkje fått denne saka. Ein manglar altså eit viktig verktøy for å gjere større endringar i kommuneøkonomien. Det må ein få.

Denne jobben bør administrasjonen sjølv gjere, for dei kjenner organisasjonen best. Arbeidet bør vere ferdig i god tid før neste budsjettbehandling.

Vi legg til at både administrasjonen og politikararane som gode forvaltarar bør styre etter handlingsreglane ein til eikvar tid har. Ikkje minst bør nye investeringar vurderast i lys av desse.