Formannskapet diskuterte ny brannstasjon i Hedalen – bad om flere opplysninger

Torsdag 21. august behandlet formannskapet i Sør-Aurdal en sak om Hedalen brannstasjon. Denne står for tiden i en leid garasje på Øverby, som ikke oppfyller Arbeidstilsynets krav, og det ble opplyst at utleier selv kan trenge garasjen tilbake.

Kommunedirektøren foreslo å bevilge en investeringsramme på 2,5 millioner kroner for å etablere en midlertidig løsning i Hedalen.

Forslaget var å sette opp både en plasthall og en mannskapsbrakke ved den sørlige enden av idrettslagets grusbane, like ved Hedalen barne- og ungdomsskole.

Midlertidigheten forklares med at andre store investeringer planlegges i kommunen. Dette gjelder blant annet beredskapssenter i Bagn og Nye SAUS.

• Les oppslaget Midlertidig brannstasjon planlegges i Hedalen.

Spørsmål om antall stasjoner

I sør har kommunen i dag to brannstasjoner: én på Øverby i Hedalen og én ved Begna Bruk. I møtet ble det reist spørsmål om det ville være tilstrekkelig med én stasjon i Bagn og én sør i kommunen.

Etter forslag fra ordfører Marit Hougsrud vedtok formannskapet enstemmig at administrasjonen må levere utfyllende opplysninger i saksutredningen til kommunestyret.

Krav til responstid – hva sier forskriften?

Brannsjef Laila Lien Østgård understreker at utrykningstid er lovregulert og dermed avgjørende for hvor mange brannstasjoner en kommune kan ha.

I forskrift om organisering, bemanning og utrustning av brann- og redningsvesen og nødmeldesentralene leser vi i § 22 første ledd:

«Utrykningstiden til tettbebyggelse med særlig fare for rask brannspredning, sykehus, sykehjem og områder med konsentrert næringsvirksomhet må ikke overstige 10 minutter.»

Videre heter det i § 22 annet og tredje ledd:

«Utrykningstiden til andre tettsteder må ikke overstige 20 minutter. Utenfor tettsteder bør utrykningstiden ikke overstige 30 minutter.»

«I særskilte tilfeller kan utrykningstiden være lengre enn 10 minutter, men ikke over 20 minutter, dersom kommunen kan dokumentere at risikoen er kompensert gjennom andre tiltak.»

Selve begrepet utrykningstid er definert i § 2 bokstav i:

«Tiden det tar fra nødmeldesentralen har utalarmert innsatsstyrken til første innsatsstyrke er på hendelsesstedet.»

Brannsjefens vurderinger

Østgård påpeker at disse bestemmelsene gjør en grundig beredskapsanalyse helt nødvendig før eventuelle endringer i stasjonsstruktur.

Når det gjelder hvorfor kommunen har hatt to stasjoner i sør, sier Østgård at hun ikke kjenner de historiske vurderingene. – Det er imidlertid naturlig å anta at de samme hensynene som gjelder i dag, ble lagt til grunn også den gangen, sier hun.

Om risiko ved færre stasjoner, understreker hun at forskriften er tydelig: krav til utrykningstid er bestemmende for lokalisering, og dette skal dokumenteres i analysen.

Hun avviser samtidig at en reduksjon automatisk vil bety lavere fagkompetanse.

– Behovet for personell med høy brann- og redningskompetanse er det samme, uavhengig av stasjonsstruktur, sier hun.

Hun minner også om at bemanning og vaktordninger er faktorer som påvirker utrykningstid og derfor må inngå i vurderingene.

– Brann- og redningstjenesten er en nødetat og kommunens fremste beredskapsressurs. Vi må til enhver tid ha de nødvendige kapasitetene til å levere på samfunnsoppdraget: å redde og verne om liv, helse, miljø og verdier, slår hun fast.

Utrykninger

Fra januar 2024 og frem til nå har de to stasjonene – Begna og Hedalen – utført 45 utrykninger.

Hedalen er ut-alarmert 22 ganger hittil i 2025, med 9 brannoppdrag, 8 helseoppdrag og øvrige 5 fordelt på trafikkulykke, akutt forurensning, naturhendelse og dyreoppdrag.

Krav til midlertidig løsning

På spørsmål om hva som skal til for å etablere en midlertidig stasjon i Hedalen i opptil ti år, trekker Østgård fram at også en midlertidig stasjon må være fullt ut helsemessig forsvarlig.

– En brannstasjon må være rigget for et fysisk forsvarlig arbeidsmiljø. Det innebærer blant annet at ansatte beskyttes mot eksponering av skadelige stoffer som kreftfremkallende brannrøyk og biologisk smitte, understreker hun.

Kommunestyresak

Torsdag 4. september skal kommunestyret behandle samme sak som formannskapet fikk. Men nå har brannsjefen levert et lengre tillegg til det saksframlegget formannskapet fikk.

Brannsjefen understreker at dagens løsning i Hedalen, en leid garasje uten nødvendige fasiliteter, ikke oppfyller kravene til HMS. Arbeidstilsynet stiller klare krav til brannstasjoner, blant annet rene og urene soner, garderober, dusj og oppholdsrom – noe som helt mangler i dag.

Hun peker også på at utrykningstiden er avgjørende: både Hedalen bo- og servicesenter og Fekjær psykiatriske senter krever rask innsats ved brann. Disse institusjonene omfattes av krav til maksimalt 10 minutters utrykningstid. Den nåværende og foreslåtte midlertidige plasseringen av brannstasjonen i Hedalen oppfyller dette kravet.

I tillegg understrekes det at brannmannskapene trenger lokaler for øvelser, debriefing, utstyrsvask og rapportering etter oppdrag – oppgaver som ikke lar seg gjennomføre i dagens garasje.

• Her kan du lese hele saksframlegget.