Kommunestyresak får etterspill

Sør-Aurdal kommunestyre behandlet 22. mai 2025 sak 034/25 om kjøp av eiendommen gnr. 31 / bnr. 23.

I etterkant av vedtaket har seks kommunestyremedlemmer fremmet krav om lovlighetskontroll, med henvisning til mulig inhabilitet hos ett av medlemmene som deltok i behandlingen – Per Tørris Holde, rektor ved Sør-Aurdal ungdomsskole (SAUS).

Formannskapet enstemmige innstillig vedtatt i møte 15. mai lød slik:

«Kommunestyret vedtar å kjøpe eiendommen med gards- og bruksnummer 31/23 til 2,5 millioner, i tillegg til dokumentavgift på 2,5%, som tilsvarer 62.500. Kjøpet finansieres med låneopptak. Kommunestyret ber administrasjonen se på plassering av SAUS i tilknytning til dette området.»

Under behandlingen i kommunestyret ble imidlertid et annet forslag vedtatt med 10 mot 9 stemmer:

«Administrasjon får i oppgave å skaffe en enkel tilstandsrapport, og inngå en dialog med huseier om en evt opsjon/handel. Ordfører gis fullmakt til signere evt avtale. Evt kjøp finansieres delvis ved salg av andre eiendommer og resterende med låneopptak.»

Rektors rolle ikke vurdert – mulig inhabilitet

Holde deltok i behandlingen uten at spørsmålet om hans habilitet ble vurdert. Ifølge en juridisk vurdering foreligger det forhold som taler for at Holde var inhabil, særlig fordi saken berører mulig fremtidig lokalisering av hans egen arbeidsplass.

Han har også tidligere blitt vurdert som inhabil i en lignende sak.

Juridisk vurdering: Saksbehandlingsfeil, men trolig gyldig vedtak

Kommunedirektøren, med bistand fra advokat i KS, vurderer at kommunelovens krav til lovlig saksbehandling kan være brutt.

Holde sin deltakelse kan ha utgjort en saksbehandlingsfeil. Likevel konkluderes det med at feilen neppe har påvirket utfallet, ettersom stemmetallet uten Holde ville vært 9–9. Ordførerens dobbeltstemme ville i så fall ført til samme resultat.

Veien videre

Kommunestyret skal nå ta stilling til hvordan saken skal behandles videre. Uansett vurdering av habilitet må saken sendes til Statsforvalteren, dersom vedtaket opprettholdes, i tråd med kommuneloven § 27-1.

Tre mulige utfall

Ingen inhabilitet: Kommunestyret vurderer at Holde var habil. Saken sendes til Statsforvalteren uten videre vurdering av saksbehandlingsfeil.

Inhabilitet uten virkning: Kommunestyret kommer til at Holde var inhabil, men mener det ikke påvirket utfallet. Vedtaket opprettholdes og sendes til Statsforvalteren.

Inhabilitet med virkning: Kommunestyret mener at Holde var inhabil og at dette kan ha påvirket utfallet. I så fall oppheves vedtaket, og saken behandles på nytt.

Kommunedirektørens forslag til vedtak:

1. Kommunestyret mener at Holde var inhabil i KS-sak 034/25, men at denne saksbehandlingsfeilen ikke har påvirket utfallet av saken.
2. Kommunestyret opprettholder vedtaket i KS-sak 034/25, og sender saken til lovlighetskontroll hos Statsforvalteren.

Saksdokumenter

• Her kan du lese saksframstillingen.
• Brevet fra de seks kommunestyrerepresentantene