Kan Sør-Aurdal komme på ROBEK-lista?

Sør-Aurdal kommune står overfor betydelige økonomiske utfordringer og kan havne på ROBEK-lista (Register om betinget godkjenning og kontroll). Dette innebærer at kommunen kan komme under økonomisk kontroll fra staten. Dette ønsker både ordfører og varaordfører å unngå.

Hva er ROBEK-lista?

ROBEK-lista er kommunenes økonomiske «svarteliste» og fungerer som et verktøy for å hjelpe kommuner med å få økonomien på rett spor. Når en kommune havner på lista, betyr det at den ikke klarer å holde budsjettet i balanse eller har opparbeidet seg et underskudd som ikke er dekket inn innen fristen.

Ifølge kommuneloven § 14-4 skal kommunens årsbudsjett være i balanse. Det betyr at summen av inntekter må være lik eller større enn summen av utgifter. Dersom underskuddet overstiger tre prosent av kommunens brutto driftsinntekter, blir kommunen automatisk satt på ROBEK-lista (kommuneloven § 14-5).

Konsekvenser for Sør-Aurdal

Kommer kommunen på ROBEK-lista, får den sterkt begrenset økonomisk handlingsrom. Alle låneopptak og garantivedtak må godkjennes av Statsforvalteren. Dette kan gjelde spesielt større investeringer som ny barnehage i nordre del av kommunen og Sør-Aurdal beredskapssenter.

Statsforvalteren følger nøye med på kommunens økonomiplan og budsjett. Det betyr at kommunen får mindre frihet til å prioritere nye tiltak og må ha god kontroll på alle økonomiske disposisjoner.

Utfordringer

Sør-Aurdal kommune har flere utfordringe. Her nevner vi noen av dem:

• Bruk av disposisjonsfondet for å balansere budsjettet, en praksis som ikke er bærekraftig over tid. Per dags dato er det 32 millioner kroner igjen på fondet.
• Merforbruk i flere tjenesteområder uten at dette har blitt dekket inn gjennom omdisponeringer.
• Nedgang i folketallet, noe som gir lavere rammeoverføringer fra staten. Ifølge SSB var folketallet i Sør-Aurdal 2 822 innbyggere i fjerde kvartal 2024.
• Betydelige lånebehov til prosjekter som ny barnehage og beredskapssenter. I budsjett- og økonomiplanen for 2025–2028 leser vi at kommunen har en netto lånegjeld på 289,9 millioner kr.
• Usikkerhet rundt om forsikringssummen på 75 millioner kroner pluss moms vil være nok til å bygge ny ungdomsskole.

Kommentarer fra ordfører og varaordfører

– Jeg er også bekymret for den økonomiske situasjonen vi står i. Men jeg håper vi er på rett vei med å sette noen klare prioriteringer, og rett og slett ta oss tid til god planlegging av de kommende investeringene, sier ordfører Marit Hougsrud (Sp).

– Det er selvfølgelig ikke ønskelig å komme på ROBEK-lista, og jeg tror ikke det kun vil være de store investeringsprosjektene som i så fall vil «lide» under det. Da vil vi nok også merke en betydelig styring og enda mindre handlingsrom i drifta vår.

Ståle Borgersen (H) sier at det nå blir viktig framover å ikke iverksette flere prosjekter enn kommunen evner å følge opp og ikke minst evner å betjene vår gjeld og faste utgifter. – Jeg støtter fullt ut kommunedirektørens bekymring for den økonomiske utviklingen i kommunen, samt at vårt viktigste prosjekt nå er å gjenoppbygge SAUS.