Muntlige presentasjoner

Kommunal Rapport har stilt professor emeritus ved Universitetet i Bergen, Jan Fridthjof Bernt, følgende spørsmål:

«For en tid tilbake la kommunalsjefene og kommunedirektøren fram foreløpige budsjett-tall. Det er vanlig at de da bruker presentasjoner. Kan pressen kreve å få disse utlevert?»

Saksdokumenter

Bernt skriver at spørsmålet her er hvilken status slike presentasjoner skal anses å ha i den kommunale saksbehandlingen. – Er dette en del av en muntlig orientering i møtet, eller er det saksdokumenter? Professoren har kommet til at det siste er riktig.

Skriftlig form

Han viser til kommuneloven § 11–3 første avsnitt om at at «dokumentene i saken» skal følge innkallingen til kommunestyret. «I dette ligger at informasjon til kommunestyret om saker som skal behandles her, som alminnelig regel skal gis i skriftlig form, både for klarhets skyld og for eventuelle senere reaksjoner, jf. bestemmelsene i § 14–5 om kommunedirektørens plikt til å rapportere til kommunestyret om utviklingen i inntekter og utgifter sammenholdt med årsbudsjettet, og kommunestyrets plikt til å endre årsbudsjettet når det er nødvendig for å oppfylle lovens krav om balanse.»

Ikke bare pressen

Professor Bernt legger til at hvem som helst kan be om innsyn i dokumenter som er nevnt i spørsmålet. Her viser han til offentleglova § 4, første avsnitt.