Nye beskrivelser av helse- og omsorgstjenestene vedtatt i Sør-Aurdal

Kommunestyret i Sør-Aurdal vedtok torsdag 21. mai enstemmig kommunedirektørens forslag om nye veiledende tjenestebeskrivelser for helse- og omsorgstjenestene. De nye dokumentene erstatter serviceerklæringene fra 2012 og omsorgstrappen fra 2018.

Målet er blant annet å gi innbyggerne mer forutsigbarhet, styrke likebehandling og sikre tydeligere informasjon om kommunens helse- og omsorgstilbud.

Gamle ordninger erstattes

Kommunen viser til at mye har endret seg siden de første serviceerklæringene ble innført i forbindelse med etableringen av tildelingskontor i 2012. Lovverk, nasjonale føringer, faglig praksis og organiseringen av tjenestene er endret, og kommunen mener de tidligere dokumentene ikke lenger dekker dagens behov for felles forståelse, rettssikker og forsvarlig saksbehandling.

Da serviceerklæringene ble innført i 2012, var målet økt effektivitet, bedre styring og mer likebehandling av brukerne. Kommunen ønsket samtidig et tydelig skille mellom dem som tildeler tjenester og dem som utfører dem.

Innfører ny «innsatstrapp»

Et sentralt element i de nye tjenestebeskrivelsene er en revidert innsatstrapp som erstatter den tidligere omsorgstrappen.

Kommunen skal i samarbeid med den som søker hjelp, vurdere behovene individuelt. Tjenestene skal som hovedregel tildeles på lavest mulig nivå i innsatstrappen, slik at den enkeltes egne ressurser kan ivaretas og videreutvikles. Samtidig skal prinsippet om beste effektive omsorgsnivå (BEON) legges til grunn.

Det innebærer blant annet vekt på:

• tidlig innsats
• egenmestring
• individuell og helhetlig vurdering av behov
• bruker- og pårørendemedvirkning
• beste effektive omsorgsnivå (BEON)
• forsvarlighet og kvalitet i tjenestene

Omfatter hele tjenestekjeden

Det nye dokumentet beskriver hele bredden i kommunens helse- og omsorgstilbud – fra forebyggende tiltak og hjelp i hjemmet til mer omfattende tjenester som omsorgsboliger og langtidsopphold i institusjon.

For hver tjeneste beskrives blant annet:

• formål
• målgruppe
• lovgrunnlag
• kriterier for tildeling
• opplysninger om egenbetaling der det er aktuelt
• gjensidige forventninger mellom kommunen og tjenestemottakeren

Fire ukers svarfrist

Kommunen beskriver også hvordan innbyggerne kan søke om tjenester. Tildelingskontoret skal gi råd og veiledning, og etter mottatt søknad er hovedregelen at søker skal få skriftlig svar innen fire uker.

Dersom saksbehandlingstiden blir lengre, skal det sendes skriftlig melding om dette.

Enstemmig vedtak

Kommunedirektøren foreslo at de nye veiledende tjenestebeskrivelsene skulle vedtas som kommunens gjeldende dokument for tildeling og forvaltning av helse- og omsorgstjenester. Forslaget innebar også at de tidligere serviceerklæringene fra 2012 og omsorgstrappen fra 2018 skulle erstattes. Kommunestyret vedtok forslaget enstemmig torsdag 21. mai.